RCEP-Lenkungsausschuss des Senats kritisch

Wenn wir keine Agrarkatastrophe wie nach unserem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 1995 wollen, muss der Lenkungsausschuss der Senate Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) jetzt entschlossen und eilig handeln. Vietnam hat die notwendigen Schritte unternommen und von der WTO profitiert. Wir haben es nicht getan und deshalb gelitten. Aus diesem Grund ist der RCEP-Lenkungsausschuss von entscheidender Bedeutung.

Es gibt bereits Anzeichen von Hoffnung und Gefahr durch RCEP. Am 21. Februar identifizierten Senatspräsident Miguel Zubiri und der Vorsitzende des RCEP-Lenkungsausschusses Loren Legarda die vom Senat genehmigten RCEP-Konditionalitäten. In der Resolution heißt es: „Dem Aufsichtsausschuss werden innerhalb von drei Monaten nach Annahme dieser Resolution eine umfassende Strategie und ein Plan zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit vorgelegt.“

Es gab Hoffnung, denn obwohl die Vorlage mit vier Tagen Verspätung eingereicht wurde, waren einige Maßnahmen festgelegt. Es bestand Gefahr, weil wichtige Konditionalitäten nicht berücksichtigt wurden.

Am 9. Mai letzten Jahres beriefen 131 Organisationen, die ein Dokument zur Identifizierung von RCEP-Gefahren unterzeichnet hatten, eine ganztägige Konferenz ein, um sich mit diesem Problem zu befassen. Obwohl zwei dem Landwirtschaftsministerium angeschlossene Behörden Vertreter entsandten, tat dies die Staatsanwaltschaft selbst nicht. Sie kamen zu dem Schluss, dass DA dieses Problem nicht ernst nahm. Dies war das gleiche Regierungsverhalten, das sie bei unserem WTO-Beitritt beobachteten. Das ist so anders als in Vietnam, das erfolgreich war, während wir scheiterten.

Unsere Landwirtschaft muss weltweit wettbewerbsfähig sein, insbesondere jetzt mit RCEP. Wir sind definitiv nicht da. Unsere Agrarhandelsbilanz hat sich um peinliche 33 Prozent von 8,9 Milliarden US-Dollar im Jahr 2021 auf 11,8 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022 verschlechtert.

Um wettbewerbsfähig zu sein, ist ein DA-Budget erforderlich, um dies zu ermöglichen. Vor der willkommenen Erhöhung des Budgets um 40 Prozent durch Präsident Marcos betrug unser Budget 1,7 Prozent, verglichen mit 3,6 Prozent in Thailand und 6,7 Prozent in Vietnam. Schlimmer noch, die Prüfungskommission meldete nicht abgewickelte und ungeklärte Ausgaben in Höhe von 22 Milliarden Peseten im Jahr 2020 und 23 Milliarden Peseten im Jahr 2021. Dies ist ein Drittel des DA-Budgets.

Gruppen wie die Alyansa Agrikultura forderten eine Untersuchung dieser Angelegenheit durch das Blue Ribbon des Senats und die Senatsausschüsse. Während wir warten, muss die RCEP-Konditionalität zur Wiederherstellung des öffentlich-privaten DA-Haushaltsüberwachungsausschusses auf lokaler Ebene sofort umgesetzt werden.

Es besteht Hoffnung in dieser Frage, da einige Teams zu diesem Zweck eingesetzt wurden. Ein solcher Bericht aus einer Region zeigte Fälle möglicher überhöhter Preise auf (z. B. 1 Million Pesos statt 250.000 Pesos für einen Maisschäler aufgrund eines angeblichen Tippfehlers) und Projekte, die an einem bestimmten Standort nicht existierten (aufgrund einer angeblichen Umleitung zu einem anderen). Barangay). Diese Gründe mögen stichhaltig sein, aber der Privatsektor hat sie für weitere Untersuchungen identifiziert. Die Gefahr besteht darin, dass den lokalen Provinzbehörden und Gemeinderäten bisher nur eine unvollständige Liste zur Überwachung vorgelegt wird und nicht die vollständige Liste, wie im Vorschlag festgelegt. Wie nützlich kann die Überwachung des Privatsektors ohne diese vollständige Liste sein?

Laut Commtrade-Statistiken der Vereinten Nationen hat sich das geschätzte Schmuggelvolumen von 500 Milliarden Peseten im Jahr 2019 auf 1,3 Billionen Peseten im Jahr 2021 mehr als verdoppelt Konditionalität, die Fortschritte gemacht hat. Nach einem Gespräch mit einem Leiter von Alyansa Agrikultura, der vor seiner Abschaffung diesem Ausschuss angehörte, legte ein hochrangiger Regierungsbeamter einen Entwurf einer Durchführungsverordnung vor. Diese Hoffnung wurde jedoch durch die Gefahr gedämpft, dass mächtige Personen ihre Zustimmung blockiert haben. Der Lenkungsausschuss hat die Befugnis, sich diesen Personen zu widersetzen, da es sich hierbei um eine wichtige Bedingung des RCEP handelt. Wenn das Komitee erfolgreich ist, können im Rahmen des RCEP mehr Arbeitsplätze durch fairen Wettbewerb und erhöhte Investitionen durch weltweit wettbewerbsfähige Unternehmungen geschaffen werden.

Es ist nun Aufgabe des Lenkungsausschusses, die entscheidende Folgefunktion wahrzunehmen und die zuständigen Abteilungen anzurufen, um ihr Handeln (oder Unterlassen) in Bezug auf wichtige RCEP-Konditionalitäten zu erläutern. Auf diese Weise werden die Hoffnungen größer und die Gefahren geringer. Andernfalls droht uns möglicherweise eine weitere WTO-ähnliche Katastrophe für unsere bereits angeschlagene Landwirtschaft.

Der Autor ist Vorsitzender von Agriwatch, ehemaliger Sekretär für Flaggschiffprogramme und -projekte des Präsidenten und ehemaliger Unterstaatssekretär des Landwirtschaftsministeriums und des Ministeriums für Handel und Industrie. Der Kontakt lautet [email protected].

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